從“深圳原野”到“瓊民源”再到“銀廣夏”等一系列證券欺詐案的揭露,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的不勤勉盡職甚至作弊,被看做上市公司造假和證券市場(chǎng)泡沫現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)。但是,廣大的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在痛斥極少數(shù)從業(yè)者參與造假的同時(shí),也連連叫屈。面對(duì)上市公司的“造假”陷阱,注冊(cè)會(huì)計(jì)師們?nèi)缏谋”。作為?cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)方面的專業(yè)人士,為何會(huì)屢屢卷入上市公司財(cái)務(wù)造假的漩渦?這其中重要原因之一就是上市公司的制度缺陷。
一、上市公司大都擔(dān)負(fù)著國企改革脫困的歷史使命,因而呈現(xiàn)先天不足。在行政審批制下,由于實(shí)行“規(guī)?刂疲迗(bào)家數(shù)”政策,股票發(fā)行額度成為稀缺資源。各級(jí)地方政府都迫切希望通過上市融資解決本地區(qū)大型國企的改革脫困。因此,才有地方政府出面爭(zhēng)指標(biāo)額度的做法,并通過政府的行為指定、安排某某企業(yè)上市。而企業(yè)本身的質(zhì)地并不高,不少負(fù)債累累、難以為繼。在有限的額度下,只能盡量提高每股收益以提高新股價(jià)格,達(dá)到籌集更多資金的目的,地方政府為此也屢屢提供各種政策上的“方便”。對(duì)于那些質(zhì)地優(yōu)良、現(xiàn)金流量充裕的企業(yè)來說,自身謀求上市的動(dòng)能并不是很強(qiáng),但地方政府也往往用行政方式推動(dòng)其上市,并附加幫助其他企業(yè)脫困等條件。
二、絕大多數(shù)國有企業(yè)上市前不是股份公司,而極短時(shí)間內(nèi)完成的改制上市,使大多數(shù)上市公司基礎(chǔ)不牢,與上市公司本身的運(yùn)行機(jī)制要求相比差距甚遠(yuǎn),漏洞和缺陷很多。
三、剝離與模擬政策使會(huì)計(jì)信息失真成為必然。所謂剝離與模擬,是通常所說的“上市包裝”,即為了滿足企業(yè)達(dá)到上市額度和指標(biāo)的要求,政策上允許其將一部分經(jīng)營業(yè)務(wù)和經(jīng)營性資產(chǎn)剝離,或者進(jìn)行局部改制,剝離與模擬猶如整容術(shù),通過將劣質(zhì)資產(chǎn)、負(fù)債及其相關(guān)的成本、費(fèi)用和潛虧剝離,便可輕而易舉地將虧損企業(yè)模擬成盈利企業(yè)。由于拆出來的主體原來并不存在,所以上市主體是虛擬的,上市前三年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也是虛擬的,其持續(xù)盈利的能力也是虛擬的,沒有真實(shí)可靠的歷史資料,其可信度自然就比較差。
四、重組和關(guān)聯(lián)交易成為上市公司用一個(gè)謊言掩飾另一個(gè)謊言的工具。一些上市公司的重組和關(guān)聯(lián)交易毫無市場(chǎng)交易的公平原則可言,通過資產(chǎn)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、托管經(jīng)營、內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)、出售無形資產(chǎn)等,將巨額虧損轉(zhuǎn)移到不需審計(jì)的關(guān)聯(lián)企業(yè),從而隱瞞其真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,虛構(gòu)業(yè)績(jī)。更有甚者赤裸裸地實(shí)施“無償贈(zèng)與”,如此增加的只是“業(yè)績(jī)彩虹”。
五、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的缺位為上市公司操縱利潤提供了極大方便。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的不健全,當(dāng)前突出表現(xiàn)為內(nèi)部人控制問題。由于歷史和體制上的原因,國有股“一股獨(dú)大”,上市公司與其母公司、控股股東之間存在千絲萬縷的關(guān)系,通過關(guān)聯(lián)交易來操縱利潤,就像把自己一個(gè)口袋的錢放進(jìn)另一個(gè)口袋一樣簡(jiǎn)單。特別是一些沒有實(shí)現(xiàn)三分開的上市公司,其與大股東實(shí)際是一套人馬、兩塊牌子,上市公司之上還有一個(gè)大老板,會(huì)計(jì)核算非常隨意,業(yè)績(jī)可以在母子公司之間移來移去,沒有任何的可比性及可靠性。
六、盈利預(yù)測(cè)成為不能充饑的“畫餅”。按規(guī)定,上市公司盈利預(yù)測(cè)的文件必須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核并出具審核意見。根據(jù)現(xiàn)代審計(jì)特征,這種審核并不要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師保證審核過的盈利預(yù)測(cè)的實(shí)現(xiàn),但希望注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)這些審核提供一定的合理保證,揭示所有重大差錯(cuò)。由于盈利預(yù)測(cè)是建立在某些資料及假設(shè)的基礎(chǔ)上的,這些資料及假設(shè)因素的變化會(huì)引起財(cái)務(wù)報(bào)表及預(yù)測(cè)結(jié)果的變動(dòng),特別是上市前的剝離與模擬,對(duì)盈利能力和盈利的持續(xù)性帶來極大的不確定性,加上一些上市公司上市后隨意改變資金的投向,更有甚者,一些上市公司發(fā)行股票后,幾千萬的籌資因沒有投向而存入銀行,仍然樂此不疲地進(jìn)行配股籌資。所有這些,都使盈利預(yù)測(cè)的盈利成為不能充饑的“畫餅”。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師緣何屢陷造假漩渦
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